Tại kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh Khóa VI, phiên chất vấn và trả lời chất vấn được truyền hình trực tiếp trên sóng Đài Phát thanh và Truyền hình Khánh Hòa. Người bị chất vấn – các thành viên UBND tỉnh đã trả lời trực tiếp tại Hội trường. Một số nội dung khác cũng đã được trả lời bằng văn bản.

  Trang thông tin điện tử Đại biểu nhân dân tỉnh Khánh Hòa thực hiện việc đăng câu hỏi chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh và văn bản trả lời của các thành viên UBND tỉnh.

  Đồng chí cho biết cụ thể quy hoạch khu vực đường Tôn Đản, thành phố Nha Trang, những biện pháp xử lý về quy hoạch lộ giới và một số công trình xây dựng vượt tầng theo quy định?

  Đồng chí cho biết tổng thể về Dự án liên doanh liên kết giữa Tổng công ty Khánh Việt (Khatoco) với Công ty TNHH Cat Tiger Khareal làm chủ đầu tư tại số 25-26 Nguyễn Đình Chiểu, phường Vĩnh Phước, thành phố Nha Trang. Những sai phạm về quy trình xây dựng và đưa các hộ gia đình vào ở tại dự án xây dựng Napoleon Castlet 1? Sở Xây dựng đã chỉ đạo có những biện pháp xử lý và khắc phục?

Văn bản trả lời: Văn bản số 4370/SXD-TTra ngày 06/12/2019 của Sở Xây dựng.

  2. Câu hỏi chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh Nguyễn Quốc Thịnh đối với ông Lê Văn Dẽ - Giám đốc Sở Xây dựng:

  Trong phiên trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh Khóa VI, ông đã hứa trước các vị đại biểu HĐND tỉnh và cử tri của tỉnh sẽ tập trung tham mưu cho UBND tỉnh đến cuối năm 2019 xử lý dứt điểm các công trình xây dựng trái phép trên địa bàn thành phố Nha Trang, cụ thể như: Khu biệt thự Ocean View; 11 công trình xây dựng thuộc thôn Phước Lộc; 28 trường hợp tại thôn Phước Lợi; 29 trường hợp tại thôn Phước Hạ (thuộc xã Phước Đồng), trong đó đặc biệt là các cửa hàng bán hàng cho khách du lịch trên trục đường Đại lộ Nguyễn Tất Thành.

  Tuy nhiên, qua các kênh thông tin tôi nhận thấy: việc xử lý sai phạm tại Khu biệt thự Ocean View vẫn chưa triệt để, tại đây việc thi công của chủ đầu tư vẫn diễn ra ngang nhiên, bất chấp các quyết định xử phạt của cơ quan có thẩm quyền. Hoặc đối với các công trình xây dựng trái phép trên địa bàn xã Phước Đồng, hiện nay vẫn còn tồn tại…

  Vậy đề nghị ông cho biết, với trách nhiệm quản lý nhà nước về lĩnh vực này, đến nay ông đã tham mưu cho UBND tỉnh xử lý được bao nhiêu trường hợp? Kết quả việc xử lý như thế nào?

  Nếu hết năm 2019 không thực hiện xong việc tháo dỡ các công trình trái phép; theo ông, tập thể và cá nhân nào phải chịu trách nhiệm trong việc buông lỏng quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Nha Trang.

Văn bản trả lời: Văn bản số 4369/SXD-TTra ngày 06/12/2019 của Sở Xây dựng.

  Các giải pháp tham mưu cho UBND tỉnh để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trong thời gian tới:

  1. Dự án Khu giết mổ gia súc gia cầm tập trung tại xã Phước Đồng.

  2. Dự án Xóm Cồn và Kè sông Cái.

  3. Dự án Di dời và xây dựng Khu Nhà tang lễ tỉnh Khánh Hòa.

  4. Các dự án Điện quạt gió đang tổ chức thực hiện tại tỉnh Khánh Hòa.

  5. Dự án Di dời và xây dựng Khu nghỉ mát Evason Ana Mandara tại bờ biển Trần Phú, thành phố Nha Trang.

  Vấn đề ùn tắc giao thông tại các nút giao thông của thành phố Nha Trang đã được nhiều cử tri và đại biểu HĐND tỉnh có ý kiến qua các kỳ họp HĐND . Tuy nhiên, cho đến nay, tình trạng này vẫn chưa được khắc phục, đặc biệt tại các nút giao thông cửa ngõ của thành phố như Mã Vòng… Hiện tượng ùn tắc không chỉ khi có tàu hỏa đi qua mà cả khi không có tàu vào giờ cao điểm.

  Đề nghị ông Giám đốc Sở Giao thông vận tải cho biết ngành giao thông đã có phương án nào mang tính lâu dài, kịp thời khắc phục tình trạng này. Ngành có nghiên cứu kinh nghiệm làm đường trên cao của TP.HCM và Hà Nội để đề xuất không? Chúng tôi cho rằng cần sớm đưa các dự án này vào diện ưu tiên trong kế hoạch đầu tư công trung hạn để đáp ứng kịp thời nhu cầu giao thông thuận lợi cho người dân và xây dựng đô thị văn minh, hiện đại.

Văn bản trả lời: Văn bản số 3127/SGTVT-QLCL&ATGT ngày 09/12/2019 của Sở Giao thông vận tải.

  Hiện nay, tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố Nha Trang là một trong những vấn đề bức xúc mà cử tri thành phố liên tục phản ánh trong nhiều năm qua. Vấn đề này các cấp chính quyền địa phương đã nhận thấy và đề ra nhiều biện pháp khắc phục như: xây dựng các bãi đỗ xe; tổ chức thu phí đỗ xe trên một số tuyến đường; tổ chức phân luồng giao thông; cấm các phương tiện ô tô trên 29 chỗ lưu thông vào thành phố; xây dựng, đấu nối một số tuyến giao thông nội thị… Tuy nhiên, cho đến nay thì hầu hết các biện pháp trên chưa được triển khai thực hiện hoặc thực hiện chưa đúng lộ trình, mục tiêu đề ra. Vì vậy, tôi đề nghị ông Giám đốc trả lời rõ một số nội dung sau:

  1. Việc triển khai xây dựng các bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố Nha Trang hiện triển khai thực hiện như thế nào? Và lộ trình xây dựng các bãi đỗ xe này đến thời điểm nào thì hoàn tất để đưa vào sử dụng? Tình trạng các bãi đỗ xe tạm mang tính tự phát đang diễn ra tràn lan trên địa bàn thành phố Nha Trang, Sở Giao thông vận tải có nắm được không và hướng xử lý như thế nào?

  2. Theo lộ trình thì từ ngày 01/3/2020 sẽ thực hiện việc cấm ô tô trên 29 chỗ lưu thông vào khu vực trung tâm thành phố Nha Trang nhằm giải tỏa tình trạng ùn tắc giao thông trong nội thành thành phố. Vậy công tác chuẩn bị đã được tiến hành chưa và hiện Sở đã có những giải pháp gì để đảm bảo thực hiện nội dung trên đúng lộ trình và mục tiêu đề ra trong khi thời hạn triển khai không còn nhiều (chỉ 03 tháng)?

  3. Việc tổ chức phân luồng giao thông trên địa bàn thành phố Nha Trang tuy đã được triển khai thực hiện trên một số tuyến đường chính trong thời gian qua nhưng hiệu quả chưa cao do ý thức chấp hành của người dân, thiếu lực lượng chuyên trách giám sát và xử lý, có sở vật chất chưa đồng bộ…; tình trạng đỗ xe ô tô trên nhiều tuyến đường diễn ra tràn lan bất chấp giờ giấc và biển báo cấm dừng đỗ, vậy Sở có biện pháp gì để chấn chỉnh và xử lý triệt để tình trạng nêu trên và lộ trình thực hiện như thế nào? Đến thời điểm nào thì xử lý xong?

  4. Hiện nay, việc lắp đặt biển báo, đèn tín hiệu giao thông trên một số tuyến đường trong thành phố Nha Trang chưa được đầu tư xây dựng; hệ thống đèn báo, đèn tín hiệu giao thông hiện chưa có thì chưa đảm bảo yêu cầu điều tiết giao thông (điều khiển cơ học bằng tay) và Quy chuẩn kỹ thuật ATGT Việt Nam, đã làm giảm năng lực điều tiết giao thông, gây ùn tắc, cản trở giao thông. Vậy Sở có phương hướng và giải pháp xử lý như thế nào trong thời gian tới, đặc biệt là trong năm 2020, Nha Trang là một trong những địa điểm tổ chức năm ASEAN? Lộ trình và thời điểm thực hiện đến thời điểm nào thì hoàn tất?

  Đồng thời đề nghị Sở cho biết nguyên nhân vì sao mới chỉ thực hiện được một biển báo giao thông cho phép xe thô sơ, xe gắn máy được phép đi thẳng tại nút giao thông ngã ba Trần Phú – Yersin mà chưa triển khai thực hiện trên các tuyến đường khác, nhất là biển báo giao thông cho phép xe thô sơ, xe gắn máy được rẽ phải khi có đèn đỏ khi nhiều địa phương khác đã triển khai thực hiện và có hiệu quả, làm giảm ùn tắc giao thông?

  5. Tại kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh cuối năm 2018, ông Giám đốc hứa trước cử tri là sẽ hoàn tất việc đấu nối một số tuyến đường giao thông nội thành qua sân bay Nha Trang cũ nhằm giảm tải cho tuyến đường Trần Phú trong Quý II/2019, nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện được. Vậy xin ông cho biết lộ trình đấu nối này đã thực hiện đến đâu? Nếu chưa thực hiện được thì nguyên nhân vì sao chậm trễ?

  6. Việc triển khai thu phí đỗ xe trên 4 tuyến đường chính ở thành phố Nha Trang trong thời gian qua bước đầu đã chứng minh được hiệu quả là giảm tình trạng đỗ xe tràn lan trên các tuyến đường này. Vậy Sở (đã phối hợp với thành phố Nha Trang) có ý kiến đề xuất HĐND tỉnh cho phép triển khai thực hiện tiếp trên các tuyến đường khác trong thành phố Nha Trang không? Nếu có thì thời điểm là khi nào? Nếu không được thì nguyên nhân là gì?

  7. Tại sao cho đến bây giờ tỉnh ta vẫn chưa xây dựng Quy hoạch hay Đề án phát triển giao thông trong toàn tỉnh nói chung và thành phố Nha Trang nói riêng, trong đó có vấn đề xây dựng Trung tâm kiểm soát, điều hành và xử lý vi phạm giao thông qua camera? Nếu có những vướng mắc, khó khăn trong việc Quy hoạch hay Đề án phát triển giao thông thì đâu là nguyên nhân? Các giải pháp (nếu có) nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc đó là gì?

  Văn bản trả lời: Văn bản số 3129/SGTVT-QLCL&ATGT ngày 09/12/2019 của Sở Giao thông vận tải.

  Ngày 14/6/2018, Sở Tài nguyên và Môi trường có báo cáo số 2491/KL-STNMT về kết luận thanh tra việc quản lý, sử dụng đất tại dự án Khách sạn Vavisal Đại Lãnh, xã Đại Lãnh, huyện Vạn Ninh.

  Vậy đề nghị ông cho biết: Với trách nhiệm quản lý nhà nước liên quan đến đất đai, ông đã tham mưu cho UBND tỉnh Khánh Hòa xử lý trường hợp này đến đâu? Đề nghị ông trả lời rõ giải pháp nào để xử lý dứt điểm dự án kéo dài gần 25 năm vẫn trong tình trạng dở dang, gây mất mỹ quan cũng như ô nhiễm môi trường tại khu vực Bãi biển Đại Lãnh.

Văn bản trả lời: Văn bản số 5637/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/12/2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường.

  2. Câu hỏi chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh Đoàn Minh Long đối với ông Võ tấn Thái – Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường:

a) Câu hỏi số 1:

  Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan được phân công trách nhiệm theo Điều 31 Quyết định số 67/2007/QĐ-UBND của UBND tỉnh về việc quản lý và tham mưu cho UBND tỉnh về lĩnh vực đất đai và tài nguyên môi trường.

  1. Công viên Văn hóa – giải trí – thể thao Nha Trang Sao (dự án Nha Trang Sao) nằm bên vịnh Nha Trang, trên đường Phạm Văn Đồng, phường Vĩnh Phước, thành phố Nha Trang được khởi công đầu năm 2014 do Công ty Cổ phần Nha Trang Sao làm chủ đầu tư. Dự án có tổng diện tích 103.568m2, vốn đầu tư lên đến 33 triệu USD, dự kiến hoàn thành vào cuối năm 2016. Tháng 2/2018, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Khánh Hòa ra quyết định chấm dứt hoạt động, thu hồi dự án Nha Trang Sao. Lý do: Dự án vi phạm nghiêm trọng tiến độ thi công, nhiều lần bị xử phạt vi phạm lấn biển và chậm tiến độ. UBND tỉnh Khánh Hòa xử phạt 200 triệu đồng các lỗi như: không thực hiện chương trình quan trắc, giám sát môi trường trong giai đoạn thi công dự án (phạt 130 triệu đồng); đổ đất, lấn biển để thi công công trình khi chưa được cấp phép, làm ảnh hưởng đến di tích Quốc gia Hòn Chồng – Hòn Đỏ với diện tích gần 23.000m2 (phạt 70 triệu đồng). Sau gần 2 năm thu hồi, dự án này bỏ hoang, trở thành điểm đen về môi trường và các tệ nạn xã hội, hơn 10 ha đất bỏ hoang, cây cối, cỏ dại mọc um tùm, nước mưa đọng thành từng vũng, chưa kể người dân đổ rác thải bừa bãi khiến môi trường nơi đây bị ô nhiễm nghiêm trọng. 

  Đề nghị ông Giám đốc Sở báo cáo cho cử tri biết:

  - Dự án này hiện nay có tiếp tục thực hiện hoặc đã có thay đổi Dự án thực hiện là công viên bờ biển không?

  - Bao giờ thực hiện để đưa vào sử dụng? Đã có Chủ đầu tư mới đảm nhận công trình Công viên bờ biển hay chưa?

  - Một số cơ quan chuyên môn quản lý nhà nước với sự tham mưu và giám sát Chủ đầu tư thực hiện có phải chịu trách nhiệm khi để xảy ra những vi phạm về lĩnh vực đầu tư xây dựng, đất đai và môi trường biển hay không?

  Đồng chí cho cử tri được biết về việc kiểm đếm và giám sát quy hoạch đất đai nguyên trạng sau khi thu hồi dự án và quản lý ra sao?

  2. Hiện nay, một số dự án treo đã nhiều năm nay không còn thực hiện. Sở Tài nguyên và Môi trường đã có tham mưu gì để UBND tỉnh ra quyết định hủy bỏ quy hoạch, giúp người dân có điều kiện làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và nhà ở cũng như xây dựng để ổn định lâu dài cuộc sống tại các xã Vĩnh Thái, Vĩnh Hiệp, Phước Long, Phước Đồng…?

  Văn bản trả lời: Văn bản số 5646/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/12/2019 của Sở Tài nguyên và Môi trường.

  b) Câu hỏi số 2: 

  Được biết UBND tỉnh đã có quyết định thu hồi 370 ha đất của dự án núi Chín Khúc. Công ty TNHH Sản xuất và Xây dựng Khánh Hoà cũng đã hoàn trả. Đồng chí cho cử tri được biết về việc kiểm đếm và giám sát quy hoạch đất đai nguyên trạng sau khi thu hồi và giao cho chính quyền địa phương quản lý ra sao?

  IV. VẤN ĐỀ KHÁC

  Được biết năm 2019, Sở Công thương đã cấp phép cho 07 đơn vị tổ chức hội chợ trên địa bàn tỉnh: 03 hội chợ tại thành phố Nha Trang, 02 hội chợ tại thị xã Ninh Hòa và 02 hội chợ tại huyện Vạn Ninh. Ngoài ra có 01 hội chợ thuộc chương trình xúc tiến thương mại quốc gia năm 2019 được tổ chức tại Nha Trang. Nhìn chung, các hội chợ đã góp phần cho một số các doanh nghiệp quảng bá, giới thiệu sản phẩm đến người tiêu dùng.

  Tuy nhiên, nhiều cử tri đã phản ánh hoạt động của các hội chợ vừa qua như sau:

  - Thứ nhất, nhiều gian hàng chủ yếu tham gia để bán hàng tồn kho và giảm giá;

  - Thứ hai, nơi tổ chức các trò chơi có thưởng;

  - Thứ ba, nơi hàng đêm bán vé cho người dân vào xem chương trình ca nhạc.

  Vậy với trách nhiệm quản lý nhà nước, Bà có đánh giá gì về ý kiến phản hồi trên của cử tri? Trong thời gian tới, có cần thiết chấn chỉnh lại hoạt động của Hội chợ theo đúng tinh thần Thông tư số 11/2019/TT-BCT ngày 30/7/2019 của Bộ Công thương hay không?

  Văn bản trả lời: Văn bản số 1853/SCT-TM ngày 09/12/2019 của Sở Công thương.

  Hiện nay, do lượng khách du lịch đến Nha Trang ngày càng đông nên một số nhà hàng, khách sạn, cơ sở buôn bán kinh doanh du lịch khác có thuê mướn lao động là người nước ngoài để phục vụ cho khách du lịch nước ngoài. Ngoài một số lao động là người nước ngoài có đăng ký và được cấp giấy phép lao động thì có rất đông lao động nước ngoài (nhất là số lao động người Trung Quốc) là lao động “chui”, không có giấy phép lao động, không chịu sự quản lý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Vậy tôi đề nghị Bà Giám đốc cho biết:

  1. Việc quản lý, cấp phép cho lao động là người nước ngoài trên địa bàn tỉnh và thành phố Nha Trang trong thời gian qua được triển khai thực hiện như thế nào? Sở có nắm được tình trạng người lao động nước ngoài (nhất là người Trung Quốc) hiện đang làm việc trên địa bàn tỉnh và thành phố Nha Trang là bao nhiêu người, trong số đó có bao nhiêu người có giấy phép lao động và bao nhiêu người không có giấy phép lao động, lao động “chui”?

  2. Công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm pháp luật về lao động nói chung và lao động có yếu tố nước ngoài nói riêng trong thời gian qua được Sở triển khai thực hiện như thế nào (có số liệu cụ thể)? Sở có nắm được tình trạng người lao động không được trang bị trang phục bảo hộ lao động hoặc không chấp hành các quy định về an toàn lao động tại các cơ sở sản xuất kinh doanh mà đặc biệt là tại các công trình xây dựng không? Nếu có thì tại sao không có biện pháp chấn chỉnh, xử lý triệt để? Nếu không thì nguyên nhân là gì?

  3. Đề nghị Bà Giám đốc cho biết các giải pháp nhằm tăng cường quản lý lao động có yếu tố nước ngoài tại tỉnh ta trong thời gian tới nhằm hạn chế và tiến tới chấm dứt tình trạng người nước ngoài lao động “chui” trên địa bàn tỉnh và các biện pháp nhằm thực hiện đúng quy định của pháp luật về an toàn lao động. Nếu có những khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các biện pháp, giải pháp nêu trên thì nguyên nhân là gì và đề xuất cách thức giải quyết những vấn đề đó.